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Lunes 15 de Abril de 2013 - 20:30 hs
De cara a la consulta popular a fines de mayo
El Intendente Gustavo Pulti presentó el equipo encargado de diseñar el proyecto de la Policía Municipal
Estará integrado por siete miembros, al mando de Alberto Binder y con la coordinación de Gabriela Vázquez, especialistas en el tema.
El Intendente Municipal Gustavo Pulti presentó este lunes al
equipo encargado de dar forma al proyecto de una Policía Municipal. En un acto
desarrollado en la sede del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de
nuestra ciudad, el Jefe Comunal Gustavo Pulti estuvo acompañado de Alberto
Binder (director del equipo), Gabriela Vázquez (coordinadora) y César
Ventimiglia (Director de Protección Comunitaria).
“Como ustedes saben, el gobierno comunal tomó la decisión de
constituir una Policía Municipal”, señaló Pulti. “Así fue anunciado en el
inicio de sesiones del Honorable Concejo Deliberante y para constituir ese
cuerpo, hemos tomado la decisión de lograr y acordar el asesoramiento con
personas que tienen una larga trayectoria, trabajando en relación a la
generación de políticas de seguridad pública en el país y en el exterior y ha
brindado su asesoramiento en distintos lugares” afirmó.
“En ese sentido, hoy queremos presentar a quienes serán los
responsables de la dirección técnica de la constitución de esa Policía
Municipal, junto con un equipo de gestión del gobierno del municipio. Estará
integrado por el Dr. Alberto Binder, director de un equipo que tiene siete
personas y que tendrá también una coordinación por parte de la doctora Gabriela
Vázquez, que nos acompaña aquí en la mesa.”
El titular del Ejecutivo local se tomó un tiempo para
enumerar los antecedentes de los integrantes del equipo. “Binder es miembro de
la comisión directiva del Instituto Latinoamericano de Seguridad y Democracia,
asesor en los procesos de reforma de la Justicia Penal en
Ministerio Público y Sistemas Policiales en Argentina, Chile, Bolivia,
Paraguay, Ecuador, Venezuela, Honduras, El Salvador, Guatemala, República
Dominicana y otros países de América Latina.”
“Es autor del Plan de Intervención y Rediseño de lo que fue la Policía Bonanerense,
en la primera gestión del doctor (León) Arslanian. Es autor del nuevo régimen
de Justicia Militar y del Régiman Disciplinario de las Fuerzas Armadas. Es
asesor de organismos de cooperación internacional en materia de Reforma
Judicial de Política Criminal y Política de Seguridad. Es autor de varias obras
en materia de Política Criminal y de Seguridad y es autor de varias obras sobre
ese tema. Por otra parte, sus obras son de consulta habitual para distintos
estudiosos del tema en nuestra Universidad.”
“La coordinadora del equipo es la doctora Gabriela Vázquez,
una abogada graduada en la
UBA. Es asesora técnica del Instituto Latinoamericano de
Seguridad y Democracia y ha tenido la dirección estratégica en proyectos de
cooperación internacional sobre reforma de la seguridad y justicia en Colombia
y Guatemala, para el fortalecimiento de las capacidades locales y regionales,
para la gobernabilidad democrática, la convivencia pacífica y la seguridad
ciudadana con enfoque comunitario. Es coordinadora de proyectos en el sistema
de Justicia para la definición de perfiles y carrera de cuerpo técnico de
investigación policial y ha diseñado e implementado programas de capacitación
en Colombia y Guatemala.”
La ratificación de
una decisión política
“Estas dos personas van a llevar adelante la tarea de este
equipo que tiene 7 miembros aportados por el instituto y que tiene una
contraparte local compuesta por funcionarios de nuestro gobierno y concejales
que están en consulta con distintos sectores de la comunidad”, declaró el
intendente Pulti.
“Ratificamos la decisión política del gobierno de Mar del
Plata de constituir una Policía Municipal, con todas las condiciones y los
alcances de una policía que signifique un paso adelante para generar mejores
condiciones de seguridad en Mar del Plata. Es una decisión estratégica para
conformar una política de Estado con perspectivas de progreso y crecimiento que
modifiquen cualitativamente las condiciones actuales de la seguridad de la
ciudad. Queremos señalar que es importante que el gobierno municipal pueda
hacerse cargo de la conducción política de ese proceso. Que el gobierno local,
el actual y los futuros gobiernos puedan tener la conducción política de una
fuerza policial y que esa fuerza policial tenga la capacitación que requiere
los procesos de selección necesarios para una fuerza a verdaderamente apta que
pueda hacer un aporte significativo en la lucha contra el delito en la ciudad.”
Finalmente, el Jefe Comunal finalizó su alocución declarando
que “la decisión de constituir una fuerza sobre la que tengamos autoridad y
podamos decidir -sobre la que podamos coordinar su operación- no tiene
objeciones de carácter constitucional. No hay ninguna objeción para que ningún
municipio pueda constituir una policía. Y también queremos señalar que la
definición y la última palabra la van a tener los marplatenses y bataneases,
cuando se produzca la convocatoria a la consulta popular en la que los vecinos
decidirán no solamente la constitución de la fuerza policial, sino que también
decidirán y votarán un programa que tenga en todo su contenidos todos los
alcances e implicancias de dar un paso delante de una manera innovadora, por
parte de nuestra comunidad, tratando de mejorar los niveles de compromiso y
responsabilidad del Gobierno Comunal frente a este desafío de la época que es
brindar -en otras condiciones- la batalla contra el delito.”
Binder: “El
municipio debe asumir y tener los instrumentos necesarios para la conducción y
el diseño de nuevas políticas de seguridad…”
Por su parte, Alberto Binder, comenzó declarando que “en
primer lugar hay que señalar que -para nosotros- es un honor y un privilegio
que el señor intendente nos haya convocado a esta tarea que constituye un
enorme desafío político, técnico y social. Ustedes saben que hoy existe una
enorme preocupación por los problemas de seguridad. Saben también que desde
hace más de una década en todo el país, pero especialmente en la provincia de
Buenos Aires, se viene intentando un proceso de reformulación de todo el
sistema de seguridad, que implica una fuerte descentralización de todo el
sistema policial y todo el sistema de formulación de políticas de seguridad”,
agregó.
“Desgraciadamente, ese proceso viene mucho mas lento que lo
que necesita la sociedad y viene trabajando en zigzag desde hace mucho tiempo.
Y si bien quienes participamos desde el inicio en la formulación de ese plan
estaba claro que el destino final era éste, dotar a cada municipio de las
herramientas necesarias para ser un protagonista central en la política de
seguridad esto. Esto todavía no se ha logrado.”
En ese sentido, Binder puso de manifiesto la importancia de
“este paso que pretende dar adelante el municipio de Mar del Plata, por el cual
me parece que -esto de convocar a la ciudadanía- es un acto democrático de
trascendencia, es un paso adelante porque implica que es el primer
municipio que está no solo dispuesto a reclamar fuertemente al gobierno
provincial, sino a señalar a los vecinos que está dispuesto a tomar el toro por
las astas, a conducir esta política y a construir las herramientas básicas para
que esa política sea eficiente”, aseguró.
“Este es un proceso complejo que va a llevar trabajo, tiempo
y que también pueden tener un plan transparente de realizaciones inmediatas
para que no quede simplemente en planes de largo aliento. En ese sentido, la convocatoria
es para crear una policía municipal en serio, es decir, una policía municipal
que asuma centralmente las tareas de prevención y de colaboración en la
generación de condiciones seguras y pacíficas de vida. Esto implicará también
el desafío de encontrar nuevos métodos de trabajo y coordinación con las
fuerzas provinciales y con las fuerzas e instituciones encargadas de la
persecución penal y el castigo de los delitos.”
“La sociedad tiene
que entender que la
Argentina está en ventaja estratégica respecto de otros
países de América Latina…”
Finalmente, el coordinador del grupo que tendrá a su cargo la dirección técnica de la constitución de la Policía Municipal, expresó: “Todo esto implica que el municipio –en el corto plazo- debe asumir y debe tener los instrumentos necesarios para la conducción política, estratégica y el diseño de nuevas políticas de seguridad. Esto tiene una trascendencia enorme, no solo para la provincia, sino para el país. En mi opinión si no damos este paso no estamos en condiciones para enfrentar una criminalidad que se ha modernizado mucho, con formas de violencia que se han sofisticado y una sociedad que ve en esta dimensión uno de los aspectos fundamentales de la calidad de vida.”
“Esto es el gran desafío, al cual nos han convocado y que me
parece que tiene una enorme importancia y nos entusiasma sobremanera. La
sociedad tiene que entender que la
Argentina está en un punto en donde estamos en ventaja
estratégica respecto de otros países de América Latina. Ya es el momento de dar
un giro y de empezar a tomarse mucho más en serio fenómenos que sabemos que nos
puede llevar un par de generaciones sacarse de encima.”
“Estas son las razones por las que nos hemos sentido
entusiasmados y vamos a poner por medio de nuestras instituciones la capacidad
que podamos para poder sentar las bases que permitan tomar una decisión pronto
sobre esto y luego ayudar al desarrollo de las herramientas técnicas que
permitan ejecutarlas en plazos razonablemente cortos para que esto se haga
seriamente con transparencia y condiciones de eficacia”, enfatizó Binder.
“Vamos a participar y ayudar a lograr unas jornadas públicas donde se puedan conocer experiencias de otros municipios y –al mismo tiempo- discutir sobre las alternativas que existen alrededor de los instrumentos básicos para construir esto”, concluyó.
PV / MD