| MAR DEL PLATA LIBRE DE HUMO |
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| Percepción de la ordenanza 20.104 e impacto de la misma en diferentes segmentos sociales |
| Introducción |
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El tabaquismo es la causa más importante de muertes prevenibles, y constituye una prioridad mundial en el campo de la salud pública. |
| Metodología |
| El estudio consta de tres etapas, con tres universos diferentes. En el caso de los ciudadanos marplatenses o residentes marplatenses es de carácter descriptivo y se realizó con una muestra probabilística por conglomerados de fases múltiples de personas mayores de 14 años, de ambos sexos, estratificada por zonas y cuotas de edad. El tamaño muestral ascendió a 400 casos y una técnica de relevamiento telefónica con sistema CATI semiautomático, utilizando operadores por el tipo de objetivo planteado. El tipo de estudio es no experimental transaccional descriptivo. El instrumento responde al formato de una investigación cuantitativa, por medio de una encuesta de opinión y actitudes, representativa del ámbito del Partido de General Pueyrredon. En el caso del universo de gastronómicos donde se consideró bares/ pubs, restaurants y confiterías se relevaron según base de datos comercial con la que cuenta la consultora representada por segmento comercial un tamaño muestral de 125 casos. En lo atinente a los kioscos y drugstores con el objetivo de conocer la incidencia de las ventas, un año después de la implementación de la prohibición de fumar en lugares cerrados, se relevaron 181 comercios de todas las zonas del Partido de General Pueyrredon. |
| Resultados |
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Durante la primera semana de abril de 2012 se realizó una encuesta de hogares en el Partido de General Pueyrredon con una tasa de respuesta del 86%. El cuestionario utilizado consideró al fumador de acuerdo al consumo de tabaco durante la última semana. Tabla 1. Prevalencia total y por grupos etarios de tabaquismo 
Se observa un consumo de tabaco del 20% que disminuye sensiblemente entre los más jóvenes y aumenta entre los adultos. Gráfico 1. Prevalencia de fumadores: adolescentes y adultos
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| Es interesante observar 20 puntos de diferencia en el segmento que nunca se ha iniciado en el consumo, entre los adolescentes y adultos, con 72,7% y 52,9% respectivamente. Políticas de advertencia sobre los peligros, conjuntamente con las que se vienen diseñando, aportarán elementos para continuar reduciendo esta iniciación en el consumo. Entre los ex fumadores se observa el 25,6% de la población del Partido. Interesante resulta observar que el 5,0% de los mismos dejó de fumar en el último año. |
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Gráfico 2. Prevalencia de fumadores por grupos etareos
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| En el gráfico 2, se observa que el grupo etario de 18 a 24 años presenta un mayor consumo destacándose la prevalencia entre los hombres, como observaremos más adelante. El grupo etario de 18 a 24 años presenta un 31% en su prevalencia del tabaquismo seguido por los de 25 a 49 años con 22,5%. En el caso de los adolescentes, se observa una prevalencia del 18,2%. Resulta interesante observar como la población que nunca consumió tabaco disminuye conforme aumenta la edad, salvo entre los adultos mayores. Por razones de salud, es esperable que la población que ha consumido tabaco y lo ha dejado se encuentre mayormente entre los 50 a los 64 años con un 43,1% y entre 65 años y más con un 34,7%. |
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Gráfico 3. Prevalencia de tabaquismo según género
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Entre los hombres se observa un consumo de tabaco de 9 puntos mayor que el consumo del segmento femenino. Perfil de los fumadores actuales |
| El inicio en el último año alcanza el 4,3% de los fumadores. El 76,2% de los fumadores actuales expresa que intentará dejar de fumar en un corto plazo mientras que el 77,5% de los fumadores lo ha intentado en alguna oportunidad. En este sentido, se observa un 42,0% de fumadores que intentaron dejar de fumar, fracasaron antes del mes de permanecer sin consumo de tabaco. El 23,1% de quienes intentaron dejar de fumar y volvieron a hacerlo en un mes, la hizo mediante el aporte de un programa o tratamiento médico. En general, considerando todos aquellos que intentaron dejar de fumar, lo hicieron en un 80,6% por voluntad personal mientras que un 19,4% recurrió a un programa o tratamiento médico. |
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Gráfico 4. Cantidad de cigarrillos consumidos en relación a un año atrás
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| Tres de cada diez fumadores en el Partido de General Pueyrredon han disminuido su consumo en relación a un año atrás. Según la percepción del 41,7% de los consumidores de tabaco que han reducido el consumo, la incidencia de la reglamentación que restringe el consumo de cigarrillos en espacios cerrados ha sido muy importante. Entre los elementos indagados se encontró el nivel de incidencia de la reglamentación de la ordenanza en la merma de la cantidad de tabaco consumido. De este modo 4 de cada 10 encuestados, expresó que esta fue de importante relevancia, mientras que 2 de cada 10, expreso que ha tenido algún condicionamiento en la menor cantidad de cigarrillos consumidos. |
| Percepción sobre la Ordenanza 20.104 que regula el consumo en lugares cerrados |
| En el marco de las políticas de PROTECCION de la OMS diseñadas para proteger a la población de la exposición al humo de tabaco, se implementa en el Partido de General Pueyrredon la Ordenanza 20.104 que regula el consumo de tabaco en lugares cerrados de la ciudad. |
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Gráfico 5. Percepción de mejora de calidad medio ambiental en espacios cerrados de la ciudad
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| El 89,3% de los marplatenses considera que ha mejorado la calidad medio ambiental de los espacios cerrados a partir de la implementación de la Ordenanza que restringe el consumo de tabaco. Un dato importante, relevante, significativo que se sostiene con un nivel de comodidad en los lugares gastronómicos de la ciudad por parte de un 79,2% de los ciudadanos. |
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Gráfico 6. Nivel de comodidad en los espacios cerrados desde la implementación de la Ordenanza 20.104
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Luego de la implementación de la Ordenanza 20.104, el 90,2% de aquellos encuestados que nunca fumaron se sienten más cómodos en los espacios cerrados de la ciudad, un 81,1% de los ex fumadores expresan sentirse más a gusto mientras que un 52,4% de los fumadores sienten mayor comodidad en los espacios cerrados a los que concurren. |
| Tabla 2 . Valoración de la implementación de la ordenanza según segmento relevado |
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| En los distintos segmentos analizados, la valoración de la ordenanza resulta positiva para más del 85 % de los entrevistados. En la tabla 2 se observa que en la indagación a ciudadanos la valoración positiva de la implementación de la Ordenanza comprende al 90,9 % de los entrevistados. Es decir que 9 de cada 10 marplatenses consideran que la ordenanza es MUY BUENA o BUENA. La Ordenanza 20.104 se enmarca en dentro de lo que es una política de protección a la población de exposición al humo del tabaco. Puesto que avanza sobre lo que muchos fumadores podrían considerar un derecho, resulta interesante observar cómo se recibe una decisión de esa naturaleza. En este sentido es importante destacar que entre las razones por las cuales se califica de modo positivo la implementación de la Ordenanza, surgen diversos argumentos que refieren a una consideración y respeto hacia “el otro”, hacia quien no fuma o hacia los “niños”. Las referencias al respeto por el otro, la toma de conciencia, o la salud de los niños implican la contracara de una concepción individualista del efecto de una política. Responden a una evaluación de la Ordenanza en razón de un beneficio colectivo y no individual, y de esta manera nos permiten visualizar como se ha instalado la normativa en el imaginario de los marplatenses. Entre los fumadores el 38,1 % justificó su calificación respecto de la Ordenanza con argumentos que refieren al respeto por los no fumadores, los niños o la salud de todos. En este mismo sentido argumentó el 32,1 % de quienes alguna vez fumaron pero luego dejaron de hacerlo. Entre quienes nunca fumaron, el 26,7% argumentó de acuerdo con lo desarrollado. Esto permite visualizar un lugar responsable asumido por el fumador marplatense, además de un nivel de conciencia importante sobre el efecto nocivo del tabaco, más aún en fumadores pasivos. |
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Gráfico 7. Valoración de la implementación de la ordenanza según segmento relevado
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| La evaluación de la Ordenanza resulta ampliamente positiva entre fumadores, ex fumadores y aquellos que nunca fumaron. |
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Gráfico 8. Utilidad de la Ordenanza para dejar de Fumar o reducir el consumo
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| Se indagó sobre la opinión en relación a la utilidad de la Ordenanza para dejar de fumar, obteniendo un importante reconocimiento por parte de fumadores y no fumadores; 7 de cada 10 fumadores intentara dejar de fumar en un corto plazo, algo que predispone a una mirada de utilidad positiva en relación a la medida del gobierno local. |
| Percepción de comercios gastronómicos de la ciudad de Mar del Plata |
Otro de los objetivos del estudio fue conocer la posición de los comercios gastronómicos de la ciudad de Mar del Plata en relación a la implementación de la Ordenanza 20.104. |
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Gráfico 9. Nivel de acuerdo con la Ordenanza
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| Se observa que el 57,6% de los comercios se expresa a favor de la aplicación de la Ordenanza 20.104, con un rechazo del 22,8%. Este desacuerdo se sostiene, principalmente, en una disminución en la afluencia de consumidores atribuida a este cambio en la legislación vigente. En términos generales, para el 71,7% no se han presentado modificaciones en la afluencia de público desde la implementación de la Ordenanza. Para el 23,9% de los comercios gastronómicos se ha observado una merma en la afluencia de público consumidor mientras que para el 4,3% la afluencia ha aumentado. |
| Tabla 3. Medidas implementadas para el segmento de clientes fumadores |
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| Entre las medidas implementadas observamos la amplia oferta de mesas fuera de los locales o en terrazas y patios como elemento prevaleciente. |
| Las ventas en kioscos y drugstores |
| Otro objetivo específico del estudio fue conocer la incidencia de la implementación de la Ordenanza 20.104 en el consumo de tabaco. Entre los consumidores de cigarrillos se ha identificado que 3 de cada 10 fumadores redujeron el consumo, lo que se traduce en un 16,3% menos en las ventas al consumidor en la ciudad de Mar del Plata, según lo expresan los kioscos/drugstores de la Ciudad. |
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Gráfico 10. Variaciones en las ventas de cigarrillos desde la implementación de la Ordenanza 20.104
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| Conclusiones |
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Se observa una mayor prevalencia de consumo de tabaco en adultos jóvenes, en especial hombres, aunque se destaca un consumo elevado entre mujeres. Incluso el consumo femenino tiene un nivel similar y cercano al masculino. |
